国际汞公约生效在即 PVC行业积极推进汞削减

    2013年10月10日在日本熊本市举行的联合国环境规划署国际会议上通过了《关于汞的水俣公约》文本和大会最后文件，公约进入开放签约期。电石法PVC行业采取措施全面开展汞削减已迫在眉睫。在环保部门、相关行业协会和企业的共同努力下，电石法PVC低汞触媒推广及无汞触媒研究开发迅速升温。
    《关于汞的水俣公约》文本中明确规定，用于氯乙烯生产的原生汞矿关闭时限为公约对我国生效后15年，氯乙烯用汞工艺作为允许用途列入公约案文中，未设淘汰时限，但附加了“到2020年，乙炔法聚氯乙烯单位产品的汞使用量比2010年下降50%”等几个条件。
    中国一直汞削减和汞污染防治工作的积极参与者与推动者，环保部门对此高度重视。我国已经对汞污染防治提出了“三不”要求：一是对高汞触媒替代期限的要求不放松，相关企业要抓紧制定替代计划，保证到2015年必须全部用低汞触媒替代高汞触媒；二是对目前汞污染防治工作要求不放松，行业要加强自律，主动采取各项措施加强防治；三是环保部对汞污染防治的监督不手软，对未达标的企业要坚决责令其整改。环境保护部结合汞公约谈判进程，按照国务院关于重金属污染防治工作统一部署，逐步推进汞污染防治的各项工作，出台了相关政策措施。下一步，环保部将建立健全相关管理制度，实施全面监控，制定和实施地方汞污染防治方案，开展地方防治成效评估。
    在政策研究方面，行业协会配合环保部研究制定了《关于加强电石法生产聚氯乙烯及相关行业汞污染防治工作的通知》，围绕全面推广低汞触媒、严格环境管理制度等五方面提出了一揽子政策要求，成为加强汞污染防治工作的指导性文件；配合工信部编制了《电石法聚氯乙烯行业汞污染防治方案》和清洁生产技术推行方案，提出了汞污染防治工作思路、主要任务等。
    在规划编制和标准制定方面，石化联合会和氯碱协会编制了《电石法聚氯乙烯行业汞污染防治规划》并报送环保部，保证了国家规划与行业规划的衔接；下大力气编制了《氯乙烯合成用低汞触媒》标准，目前正全力争取升级为国家标准，为规范低汞触媒生产、提高触媒质量提供技术支撑。
    此外，石化联合会和氯碱协会还针对有些企业反映低汞触媒使用效果不理想的问题进行了广泛调研，提出了相应的解决方案。行业协会还组织业内专家编制了《低汞触媒应用指导手册》，对企业正确应用低汞触媒给予指导。为有效解决低汞触媒产品质量问题，氯碱协会积极搭建检测平台，目前第三方检测机构检测实验室已经建立。
    电石法PVC行业对应用低汞触媒的理解认识和实践也在不断深化。特别是去年以来，新疆天业、山东新龙、宜宾天原、中泰化学、河北盛华等重点氯碱企业在低汞触媒研发和生产领域的积极参与，大大提高了低汞触媒的市场供应能力，也提升了产品质量和服务水平。
    目前，新疆天业百万吨级PVC装置已全部实现低汞化，每年减少汞用量70吨，并积极为其他企业提供汞污染防治综合解决方案；中泰化学等一大批企业正在加快推进低汞触媒的100%替代应用工作；山东新龙组建了氯乙烯合成及低汞触媒使用技术服务队伍……这些都有力地推动了低汞触媒的全面应用。此外，电石法PVC无汞触媒产业技术创新战略联盟也在抓紧组织企业和科研院所积极攻关，力争早曰从源头和根本上解决行业的汞污染问题。